現就《連州市產業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(送審稿)(以下簡稱“規(guī)劃”)解讀如下:
一、《規(guī)劃》出臺的背景和意義是什么?
“十四五”時期是連州市打造粵湘桂交界區(qū)域重要節(jié)點功能的歷史文化名城的關鍵時期,科學有效地制定并實施好產業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,對全面融入粵港澳大灣區(qū)、推動傳統(tǒng)優(yōu)勢支柱產業(yè)轉型升級、培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產業(yè)、全面提升經濟質量效益和核心競爭力具有重要意義?!兑?guī)劃》已納入連州“十四五”專項規(guī)劃編制目錄,是指導連州未來五年產業(yè)發(fā)展的綱領性文件。
二、《規(guī)劃》的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標是什么?
?。ㄒ唬?zhàn)略定位
一是粵北綠色工業(yè)發(fā)展先行市。立足生態(tài)發(fā)展區(qū)定位,對接“雙區(qū)”資源要素配置,積極參與“入珠融灣”和“廣清一體化”發(fā)展戰(zhàn)略;二是灣區(qū)特色農產品供應基地。發(fā)揮我市富硒土壤、山區(qū)立體氣候等生態(tài)優(yōu)勢,深度對接粵港澳大灣區(qū)城市消費群體;三是灣區(qū)高品質休閑旅游目的地。以“山水古邑,福壽連州”為總體定位,充分利用深厚的文化底蘊和良好的生態(tài)環(huán)境,深挖歷史、人文、民俗等特色文化資源,大力發(fā)展生態(tài)文化休閑旅游產業(yè)。
?。ǘ┌l(fā)展目標
2035年遠景目標。展望2035年,連州市將基本實現社會主義現代化,全市產業(yè)發(fā)展實力穩(wěn)步提升,產業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強,產業(yè)布局合理優(yōu)化,產業(yè)發(fā)展平臺大幅完善,綠色產業(yè)發(fā)展成熟穩(wěn)定,新興產業(yè)具備一定規(guī)模,建成具有連州特色的現代化產業(yè)體系,與南部地區(qū)差距不斷縮小,與粵港澳大灣區(qū)聯系更加密切。
“十四五”時期發(fā)展目標。錨定2035年遠景目標,綜合考慮國內外發(fā)展趨勢和清遠發(fā)展條件,堅持目標導向和問題導向相結合,力爭“十四五”時期產業(yè)基礎得到有效夯實,產業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新水平進一步提升,產業(yè)發(fā)展鏈條進一步延長,推動產業(yè)實現現代化,促進產業(yè)邁入高質量發(fā)展軌道,加快跟上省、清遠市經濟社會發(fā)展步伐。
三、“十四五”時期,連州市重點發(fā)展哪些產業(yè)領域?
“十四五”期間,立足我市工業(yè)發(fā)展基礎及新興產業(yè)未來發(fā)展趨勢,繼續(xù)做優(yōu)做強傳統(tǒng)支柱產業(yè),培育壯大新興產業(yè)。
一是構建綠色低碳工業(yè)體系。優(yōu)化工業(yè)發(fā)展總體布局, 推動優(yōu)勢產業(yè)提質增效,大力培育發(fā)展新興產業(yè)。鞏固提升非金屬礦產業(yè),大力促進電子信息、新能源、新材料、高端制造業(yè)和生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展。
二是實現農業(yè)現代化發(fā)展。優(yōu)化農業(yè)發(fā)展總體布局, 完善現代農業(yè)產業(yè)體系,提升現代農業(yè)生產能力,構建新型農業(yè)經營體系。穩(wěn)固糧食生產供給,壯大清遠雞養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),加快菜心產業(yè)、水果產業(yè)、畜禽產業(yè)、富硒功能農業(yè)、農旅融合產業(yè)發(fā)展。培育林業(yè)經濟、農產品加工業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。提升現代農業(yè)生產能力,深入推進“三品”工程,提升農業(yè)現代裝備水平。推進農業(yè)數字化轉型,構建新型農業(yè)經營與社會化服務體系,培育壯大新型經營主體,促進小農戶和現代農業(yè)有機銜接,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。
三是大力發(fā)展現代服務業(yè)。創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),突出特色文化產業(yè),大力發(fā)展電子商務產業(yè),提質發(fā)展現代商貿業(yè),積極發(fā)展商貿物流業(yè)。
四、《規(guī)劃》提出如何利用連州的區(qū)位優(yōu)勢?
積極參與“雙區(qū)”及廣清一體化建設,加強“三連一陽”協(xié)同發(fā)展,積極探索粵湘桂跨省合作路徑,優(yōu)化全域產業(yè)空間布局。扎實推動“融灣支區(qū)”,積極推進廣清一體化,深入實施《“三連一陽”區(qū)域合作框架協(xié)議》,把握粵湘、粵桂深化合作動態(tài)和機遇,發(fā)揮粵、湘、桂三省毗鄰區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,以區(qū)域合作為突破口,探索粵北山區(qū)產業(yè)發(fā)展新模式。
五、《規(guī)劃》的重大項目情況如何?
連州市“十四五”產業(yè)規(guī)劃重大項目共69個,總投資636.64億元。其中科技創(chuàng)新發(fā)展領域10個,現代產業(yè)體系建設領域45個,配套設施建設項目14個。涵蓋特色小鎮(zhèn)、現代產業(yè)園、高端裝備制造、新材料、新能源、綠色低碳、現代服務業(yè)、農林牧漁、市政基礎設施、教育、醫(yī)療衛(wèi)生十一個方面,為連州經濟發(fā)展注入活力。